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稳价保供、公众配合、严打违法是当前确保涉疫物资市场平稳有序的“铁三角”。稳价保供有助于稳定市场预期，公众配合有助于降低市场需求压力，严打违法有助于增强市场信心、维护市场秩序。
为确保疫情防控各项优化措施能够发挥应有效能，三者互为促进缺一不可。
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▲ 长沙市民领取由街道社区卫生服务中心发放的防疫健康包。（图片来源：新华社）
当前，随着疫情形势变化，老百姓对药品、口罩、抗原试剂等涉疫物资的需求明显增加。湖南在全省范围组织开展免费发放“防疫健康包”，重点保障全省60岁以上老年人和0-3岁儿童用药。在这个特殊时期，不少药店将药品拆零售卖，许多小区力推邻里“余药共享”，多地为户外劳动者设置“共享药箱”，社会各界携手同心共克时艰。
然而，也有少数商家把疫情当成了致富“良机”，企图大发“疫情财”：趁机夸大宣传、生产销售不合格防疫物资、囤积涉疫药品高价售卖……这些动歪脑筋的行为，不仅背弃了企业的社会责任，更是触犯了法律红线。
针对市场上的乱象，湖南市场监管部门出快拳、出重拳，依法查处了一批涉嫌哄抬价格、虚假广告、假冒伪劣等违法行为，为蠢蠢欲动的不法经营者敲响警钟。
重典治乱让“借疫发财”无机可乘
越是在疫情防控的关键时刻，在发挥好市场配置资源的决定性作用的同时，越要积极发挥好政府的调控作用，对于哄抬涉疫物资价格的违法行为要重典整治、露头就打。
在疫情防控十条优化措施发布后，湖南省市场监管局迅速发布了关于规范防疫药品用品及重要民生商品价格行为公告，将进一步加强防疫药品用品及重要民生商品市场价格秩序巡查检查工作，划出价格违法行为“红线”。
▲ 市场监管部门执法人员开展涉疫物资巡查检查。
2022年12月22日，冷水江市市场监管局在对某诊所开展执法检查时发现，该诊所将原本售价15元/盒的连花清瘟胶囊以70元/盒进行销售，涨幅高达367%。市场监管部门责令其立即恢复原价，并予以立案调查。
哄抬涉疫物资价格并非一地现象，随着相关案件相继曝光，全省多地也曾出现类似案例。
强制搭销、哄抬价格、串通涨价、未明码标价……病毒侵扰生活，而这种扰乱市场秩序的行为，也在加重民众的恐慌和焦虑心理。让违法者付出应有代价，是根治此类不法行为的题中之义，亦是维护防疫秩序和社会秩序的关键一环。
连日来，湖南各级市场监管部门陆续发布了多批涉疫物资违法行为典型案例，密集出手、严厉打击、以儆效尤，既彰显了相关部门履职尽责的决心，在规范价格行为、维护公平竞争、维护市场秩序的同时，也释放了强烈的监管信号——触及涉疫物资生产销售“红线”将严惩不贷。
扰乱市场的行为，涉嫌违法，必须严查重罚。湖南正以前所未有的力度和举措深入推进稳价工作。
市场监管部门综合运用巡查检查、提醒告诫、约谈指导、处罚曝光等多种手段，快速查办价格违法行为。截至目前，全省市场监管系统累计出动执法检查人员2.6万人次，检查各类经营主体2.2万家次，发放提醒告诫函2.5万份，受理价格投诉789起，责令整改不规范价格行为64起，立案查办价格案件43起，使湖南在涉疫物资生产商缺少、供应严重不足的情况下，全省涉疫药品用品价格总体保持平稳。
▲ 连日来，湖南多地市场监管部门持续开展防疫药品专项检查。
除了精准施策、严惩快处，还需要疏堵结合、社会共治。
2022年12月20日，湖南省市场监管局召集12家省内药品流通行业头部和主流企业相关负责人，针对规范涉疫药品用品价格和竞争秩序进行提醒告诫，要求各药品经营企业要担负起稳定市场价格的政治责任，把涉疫药品用品稳价作为当前第一要务，主动履行社会责任。
与会代表联合签署了《湖南省药品流通行业协会倡议书》，倡议从讲政治、稳供应、强自律、守安全、畅监管等方面，积极履行社会责任，落实保供稳价要求。
当然，市场监管部门在对各类价格违法行为保持高压态势的同时，也尊重和保护企业拥有合理的利润空间，将各方力量凝聚起来，同心保供，合力渡峰。
加大保供力度缓解群众“购药难”
保供就是保信心。
在抗疫的关键时期，充分保障群众基本生活物资和防疫药品供应，不仅是战胜疫情的物质基础，也是强化抗疫信心的精神力量。
当前，全省3家抗原检测试剂生产企业、35家重点药品生产企业、20家重点医疗器械生产企业正开足马力生产保供。
近日，长沙老百姓大药房湘雅店内，市民们在拆零专柜前排队购买拆零袋装布洛芬等紧缺防疫药品，门店的执业药师一一为每位消费者仔细讲解用药注意事项，提醒安全用药，并附上一份复印的药品说明书。
根据长沙市市场监管局于2022年12月20日发布的通知，决定鼓励全市药品零售门店在保障药品质量的前提下，对符合拆零销售要求的药品，可以采取药品拆零方式进行销售，以促进防疫药品的有序供应，并尽可能扩大防疫药品的保障面，缓解群众买药难。
▲ 长沙市一家药店里，市民正在排队购买拆零销售的药品。（图片来源：新华社）
通知发出之后，不少药店积极响应，对布洛芬、复方氨酚烷胺片、感冒灵颗粒等药品进行拆零销售。
以100片装的布洛芬为例，进行拆零销售，按照每人6片的量，可以满足16个人的用药需求。在当下用药紧张的特殊时期，这一鼓励退烧药拆零销售暂行政策，成为缓解购药难的“及时雨”，满足了广大市民的用药需求。
观潮君认为，这种售药方式本质上是一种资源的优化配置，让当下真正有用药需求的患者手中有药，从需求端遏制非理性囤药行为，引导广大市民按需理性购药。而且，由于拆零药品限量供给，个人无法长期大量囤积备用，既避免了浪费，也可压缩“药贩子”“黄牛党”的生存空间。
▲ 市场监管工作人员协同药店员工对药品进行拆零包装。
新冠病毒抗原检测试剂作为核酸检测的补充方案，自测盒曾一度“一盒难求”，尤其在新冠病毒感染实施“乙类乙管”后，民众对新冠病毒抗原检测试剂的需求大幅增长，供需矛盾十分突出，也对湖南新冠病毒抗原检测试剂保质保产保供带来了更高的要求和更大的挑战。
2022年12月15日，湖南省药品监管局印发《关于做好新冠疫情防控药品医疗器械促产保册申供工作的通知》，其中提到，全力支持湖南省相关新冠抗原检测试剂注报工作，积极争取市场监管总局支持，力争湖南企业新冠抗原检测试剂产品尽早获批上市，解决湖南抗原试剂供应短缺的实际困难。
为此，湖南省药品监管局专门开辟行政审批绿色通道，对疫情防控药品医疗器械行政许可申请实行容缺受理、承诺制许可，做到随到随审、快审快批，助推湖南抗原检测试剂注册和生产，扛住防疫政策优化后的第一波疫情冲击。
出实招方能见实效。
2022年12月28日，随着三诺生物传感股份有限公司新冠病毒抗原检测试剂正式投产，湖南新添了一条日均产能达50万人份的新冠抗原检测试剂生产线。这个项目从申报到审批两天完成，一周实现生产。
▲ 三诺生物新冠病毒抗原检测试剂生产线加紧生产。
接下来，还有4家企业的抗原检测试剂生产线有望在近期投产，届时全省新冠病毒抗原检测试剂供需矛盾突出的紧张局面将得到较大缓解，真正解决广大群众的燃眉之急。
抗疫三年来，湖南市场监管部门依法规范涉疫物资市场秩序的努力从未停歇。随着整体工作的部署推进，公众当好自己健康的“第一责任人”意识不断加强，将进一步助力疫情防控工作平稳有序，凝聚战胜疫情的人心和力量。
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激浊扬清，涉疫物资市场才会变得更加清朗。
关键词： 监管部门
